Рассмотрим четырехугольник OVAC.
По условию задачи, AB и AC - касательные к окружности с центром в точке O и радиусом 9 см.
ОВ и ОС - радиусы, проведенные в точки касания, следовательно, OB ⊥ AB и OC ⊥ AC.
Тогда ∠OBA = ∠OCA = 90°.
Так как касательные, проведенные из одной точки к окружности равны, то AB = AC = 15 см.
OB = OC = 9 см, так как это радиусы окружности.
Периметр четырехугольника OVAC равен сумме длин всех его сторон:
$$P_{OBAC} = OB + BA + AC + CO = 9 + 15 + 15 + 9 = 48\text{ см}.$$
Ответ: 48 см