Это уравнение с одной переменной.
$$ (c : 9) \cdot 15 - 47 = 28 $$
$$ (c : 9) \cdot 15 = 28 + 47 $$
$$ (c : 9) \cdot 15 = 75 $$
$$ \frac{c}{9} = \frac{75}{15} $$
$$ \frac{c}{9} = 5 $$
$$ c = 5 \cdot 9 $$
$$ c = 45 $$
Ответ: c = 45.