Ответ:

1. Просвещённый абсолютизм стал переходным этапом, потому что сохранил главную черту старого порядка — абсолютную власть монарха, но изменил способы управления. Правители стремились сделать государство более централизованным и рациональным, опирались на некоторые идеи Просвещения, развивали образование, упорядочивали суд и реформировали экономику. Однако общество не получило политических прав, а реформы не отменили сословные привилегии и самодержавие. Поэтому этот курс подготовил отдельные элементы более современного управления, не создав конституционной монархии.

2. Карл III в Испании и маркиз Помбал, фактически руководивший правительством Португалии при Жозе I, стремились укрепить государство и сделать управление эффективнее. В обеих странах проводились реформы образования и экономики, усиливался государственный контроль над церковью, ограничивалось влияние иезуитов, а власть центрального правительства укреплялась.

Различия были связаны с условиями каждой страны и конкретными задачами реформ. В Испании при Карле III преобразования охватывали управление, хозяйство и колониальную систему, в том числе попытки увеличить доходы и усилить контроль над испанскими владениями в Америке. Помбал сосредоточился на восстановлении и перестройке Лиссабона после землетрясения 1755 года, укреплении центральной власти и восстановлении экономики Португалии. В обоих случаях реформы проводились сверху и не отменяли абсолютной монархии.

3. В России политика Екатерины II сочетала обращение к идеям Просвещения с сохранением самодержавия и крепостнического строя. Императрица созвала Уложенную комиссию в 1767 году для подготовки нового свода законов и изложила некоторые свои взгляды в «Наказе». Были проведены губернская реформа 1775 года и преобразование управления городами в 1785 году; развивались образование и культура. После восстания Пугачёва Екатерина усилила административный контроль и опору на дворянство. Жалованные грамоты дворянству и городам 1785 года закрепили права и привилегии соответствующих сословий, но крепостная зависимость крестьян сохранилась.

Препятствиями стали огромные размеры и неоднородность страны, сопротивление привилегированных сословий изменениям, заинтересованность дворянства в сохранении крепостного права, а также восстание Пугачёва 1773–1775 годов. Реформы, способные существенно ограничить власть монарха или затронуть интересы дворян, Екатерина II не проводила.