Решение:
Пусть x - количество человек, необходимых для выполнения работы за 14 часов.
Составим пропорцию:
16 человек - 21 час
x человек - 14 часов
$$x = \frac{16 \times 21}{14} = \frac{336}{14} = 24 \text{ человека}$$.
Ответ: 24 человека