Это выражение говорит о том, что существует определённая процедура, регламентирующая, как именно должны создаваться и утверждаться национальные порядки. Под национальными порядками в данном контексте можно понимать свод правил, законов или обычаев, принятых в конкретной стране или нации.
Это может включать в себя следующие этапы:
Ответ: Выражение обозначает наличие установленной процедуры создания и утверждения национальных правил, законов или обычаев.