1. Что собой представляла система приказов в России XVI-XVII вв.?

Приказы формировались по мере необходимости и не имели четкой структуры. Они сочетали в себе функции исполнительной, судебной и законодательной власти. Каждый приказ отвечал за определенную сферу деятельности: военные дела, земельные вопросы, финансы и т.д.

Система была сложной и запутанной, часто возникали дублирования функций и конфликты между приказами. Однако, она обеспечивала централизацию управления и контроль над различными сферами жизни государства.

Ответ: Система приказов – это центральные органы управления, отвечавшие за отдельные отрасли государственного управления.