Ответ:

Используем номера букв русского алфавита без буквы Ё: Б — 2, А — 1, К — 12, У — 21, Ф — 22.

211221 = 2|1|12|21 = БАКУ.

21221 = 21|22|1 = УФА.

Ответ: поезд идёт из Баку в Уфу.