Ответ:

У Данилы изготовление одной совы занимает столько же времени, сколько двух медведей: если он вырезает 4 совы, на медведей остаётся мощность для 12 фигурок.

Прохор может направить всю неделю на изготовление 12 сов. Тогда заказ на 16 сов выполнен, но на медведей у него времени не остаётся. Данила вырезает оставшиеся 4 совы, затрачивая на них часть недели; оставшегося времени хватает на 12 медведей.

Именно совы выгоднее поручить Прохору: каждая сова уменьшает его возможный выпуск медведей на 1, а выпуск Данилы — на 2.

Ответ: 12 медведей.