________ это нормативно зафиксированный перечень вопросов, решить которые орган государственной власти имеет право (уполномочен).

В данном контексте, пропущенное слово, обозначающее нормативно зафиксированный перечень вопросов, которые орган государственной власти имеет право решать, это компетенция.

Компетенция определяет границы полномочий и обязанности государственных органов.