В предложении "In the city, there's ______ much traffic." нужно выбрать слово, которое покажет, что количество трафика чрезмерно или очень велико. Слово "much" используется с неисчисляемыми существительными и обычно следует за "too" или "enough".
Too означает "слишком", указывая на избыток чего-либо, что является негативным. "Too much traffic" значит "слишком много трафика", что подходит по смыслу, так как в городе не любят ездить из-за большого количества машин.
Enough означает "достаточно" и обычно ставится после существительного или перед ним, но в конструкции "enough much" не используется. "Enough traffic" означало бы "достаточно трафика", что не передает негативного оттенка.
Поэтому правильный вариант — too.
Ответ: too