Ответ:

Для построения столбиковой диаграммы, показывающей численность сельского населения в разные годы, необходимо:

1. **Определить оси:**

* Ось X (горизонтальная): Годы (1917, 1939, 1970, 1996, 2014).
* Ось Y (вертикальная): Численность сельского населения.

2. **Нарисовать столбики для каждого года:**

* Высота каждого столбика должна соответствовать численности сельского населения в данный год.
* 1917 год: 15,5
* 1939 год: 36,3
* 1970 год: 49,3
* 1996 год: 40
* 2014 год: 37,1

3. **Оформить диаграмму:**

* Подписать оси (Год и Численность сельского населения).
* Указать название диаграммы (Численность сельского населения по годам).

На бумаге диаграмма будет представлять собой набор вертикальных столбиков разной высоты, каждый из которых соответствует численности сельского населения в определенный год.