В данном случае пропущен термин, который описывает процесс формирования и использования денежных средств, находящихся вне основного государственного бюджета. Учитывая контекст «фонд», «образование и расходование денежных средств» и «вне федерального бюджета», наиболее подходящим термином является «резервный фонд» или «целевой фонд», если речь идет о конкретной цели. Однако, если речь идет о более общем понятии, то это может быть связано с внебюджетными фондами.
Без вариантов ответа или дополнительного контекста сложно дать точный ответ. Если предположить, что это тест с выбором ответа, то нужно выбрать вариант, который наиболее полно описывает эту форму образования и расходования средств.
Однако, если вопрос подразумевает заполнение пропуска, то наиболее вероятным ответом, основанным на общих знаниях о государственном финансовом управлении, может быть:
Если же имеется в виду конкретный тип фонда, то может быть:
Для точного ответа необходимо знать варианты выбора или более полное условие задания.
Ответ: Внебюджетный (предположительно).