Характерные признаки дотаций: целевое назначение средств; платность; предоставление средств без конкретной цели использования; долевое финансирование расходов.

Решение:

Дотации — это безвозмездная помощь, предоставляемая государством или другими организациями. К их характерным признакам относится:

• Целевое назначение средств: Дотации обычно предоставляются на определённые цели и должны использоваться в соответствии с ними.
• Предоставление средств без конкретной цели использования: Это не является характерным признаком дотаций. В отличие от субсидий, дотации могут быть более общими, но всё же предполагают определённое направление использования.
• Безвозмездность: Дотации не требуют возврата.

Исходя из предложенных вариантов, наиболее точно характеризует дотации:

1. целевое назначение средств;
2. предоставление средств без конкретной цели использования; (хотя и не всегда, но часто дотации более свободны в использовании, чем субсидии, но всё же не полностью без цели)

В контексте учебного материала, часто выделяют именно целевое назначение как основной признак, отличающий их от других форм финансовой помощи.

Ответ: целевое назначение средств; предоставление средств без конкретной цели использования.