Выберем правильный ответ из предложенных, учитывая, что речь идет о необходимости действия в прошлом, обусловленной невозможностью использовать автомобиль.
Правильный ответ: b) had to
Перевод: Он не смог завести свою машину и должен был ехать на работу на метро.
Ответ: b) had to