Решение:
1. Найдём стоимость холодильника до подорожания:
Пусть начальная стоимость — \(x\). После подорожания:
\[x \cdot 1.17 = 28080\],
\[x = \frac{28080}{1.17} = 24000.\]
2. Найдём стоимость холодильника после удешевления:
\[28080 \cdot 0.85 = 23868.\]
3. Разница между начальной стоимостью и стоимостью после удешевления:
\[24000 - 23868 = 132.\]
Ответ: на 132 рубля.