Для ответа на вопрос, в каком городе по приказу Петра I в 1697 году построили первый русский военный флот, нужно обратиться к историческим данным и атласу.
Первый русский военный флот для Азовских походов был построен в Воронеже.
К сожалению, я не могу отметить этот город на карте, так как не имею доступа к атласу и не могу работать с картами.
Ответ: Воронеж