Для определения доли поверхностных вод (включая болота) в общей земельной площади РФ необходимо:
\[ \text{Доля} = \frac{\text{Площадь поверхностных вод}}{\text{Общая площадь земель}} \times 100\% \]
\[ \text{Доля} = \frac{226,8}{1712,5} \times 100\% \approx 13,243 \% \]
Округляем полученный результат до целого числа.
Ответ: 13 %.