Изменение границ муниципального образования осуществляется ...

Решение:

Согласно законодательству РФ, изменение границ муниципального образования осуществляется:

1. федеральным законом: это основной и наиболее частый способ, устанавливаемый на федеральном уровне.
2. уставом муниципального образования: некоторые изменения могут регулироваться уставом, но с соблюдением федерального законодательства.
3. законом субъекта РФ: региональное законодательство также может определять порядок и условия изменения границ.
4. актом главы администрации муниципального образования: это маловероятный способ, так как такие изменения обычно требуют более высокого уровня законодательного регулирования.

Наиболее точным и полным ответом, охватывающим основные механизмы, является сочетание федерального закона, закона субъекта РФ и устава, но если выбирать один вариант, то федеральный закон является основополагающим.

Ответ: федеральным законом.