По мнению С. В. Зубатова, антиправительственная пропаганда опасна тем, что она может поколебать веру народа в правительство, используя оппозиционные и революционные настроения. Она создает вражду между классами.
Зубатов считал, что правительству следует не бороться с пропагандой напрямую, а «ухаживать» за массой, то есть работать с народом, завоевывать его доверие и поддержку. Вместо противостояния пропаганде, правительству нужно было стать ее главным инструментом, используя ее для укрепления своей власти и установления «поддержания равновесия среди классов».
Ответ: Антиправительственная пропаганда опасна тем, что может поколебать веру народа в правительство, посеять вражду между классами. Противопоставить ей правительство должно, по мнению Зубатова, «ухаживая» за массой и используя пропаганду в своих целях.