Определим, что относят к демократической процедуре выборов.
1) Предоставление дополнительного голоса сотрудникам правоохранительных органов не относится к демократической процедуре выборов.
2) Наличие образовательного ценза для избирателей не относится к демократической процедуре выборов.
3) Свободное и добровольное участие в выборах относится к демократической процедуре выборов.
4) Выдвижение на выборах одного, наиболее достойного кандидата не относится к демократической процедуре выборов.
Таким образом, к демократической процедуре выборов относят свободное и добровольное участие в выборах.
Ответ: 3