К элементам формы государства не относится: 1. функция государства; 2. политический режим; 3. форма правления; 4. форма государственного устройства.

Форма государства включает форму правления, форму государственного устройства и политический режим. Функции государства характеризуют основные направления его деятельности, а не форму.

Ответ: 1. функция государства.