Ответ:

По видимой части можно отметить, что чиновники сомневаются в надёжности войск и обсуждают опасность положения. Но продолжение цитаты и формулировка вопроса на фотографии обрезаны, поэтому полный ответ определить нельзя. Пришлите изображение нижней части страницы целиком.