К ... войскам относятся войска, которые не входят в состав Вооруженных Сил РФ, но наряду с ними участвуют в обороне государства

Решение:

В данном случае пропущено слово силам. Таким образом, полное предложение звучит так: «К силам войскам относятся войска, которые не входят в состав Вооруженных Сил РФ, но наряду с ними участвуют в обороне государства».

Ответ: силам.