Ответ:
Настоящий кластер характеризуется взаимодействием предприятий, научно-исследовательских институтов, ВУЗов, государственных структур для достижения одной цели на ограниченной территории.
Я думаю, критики концепции социально-экономического развития нашей страны выступают против этих идей, так как сомневаются в эффективности создания инновационных кластеров, точнее в том, что территориальные производственные комплексы могут вырасти до уровня кластера, из-за сложностей в организационных и юридических аспектах кластеров.