Я думаю, Россия сохраняла нейтралитет во время конфликта между Китаем
и Джунгарским ханством потому, что ей было невыгодно вмешиваться в
длительный и дорогостоящий военный конфликт на отдалённых восточных
границах.
Аргументы:
Отсутствие выгоды: В 1739 г. (во время передышки) Россия
отказалась от попыток поддержать Джунгаров, поскольку Петербург не стал
вмешиваться в войну, не видя в этом выгоды для себя. России было
достаточно установленных границ по Кяхтинскому договору (1727
г.).
Слабость Джунгарии: Россия не видела смысла в поддержке
ослабевшего Джунгарского ханства, которое было захвачено
Китаем.