Ответ:
Смысл афоризма «Деньги суть артерии войны» я понимаю так: Пётр I считал, что финансы (деньги) являются основой и жизненно важным условием для ведения успешной войны, подобно тому, как артерии разносят кровь, необходимую для жизни организма. Без достаточных средств (на вооружение, содержание армии, жалованье) вести войну, и тем более победить, невозможно.