Какая теория рассматривает органы местного самоуправления не как органы власти, а как представителей системы сервиса? Варианты: теория муниципального (социального) обслуживания; теория дуализма муниципального управления.

Правильный вариант: теория муниципального (социального) обслуживания.

Она рассматривает органы местного самоуправления прежде всего как организации, оказывающие населению муниципальные и социальные услуги.

Ответ: теория муниципального (социального) обслуживания.