Необходимость проведения аграрной реформы была продиктована следующими обстоятельствами:
* **Аграрное перенаселение:** В центральных губерниях России наблюдалась высокая плотность сельского населения, что приводило к малоземелью крестьян и низкой производительности труда.
* **Сохранение общины:** Общинное землевладение сдерживало развитие инициативы и препятствовало внедрению новых агротехнических приемов.
* **Социальная напряженность:** Крестьянские волнения и беспорядки требовали решения земельного вопроса и улучшения положения крестьян.