Цели — ускорить индустриализацию и железнодорожное строительство,
укрепить бюджет и рубль, защитить отечественную промышленность, смягчить
устаревшие налоги и выкупные платежи.
Достижения:
— Налогово-финансовые меры Бунге: отмена подушной подати (1887),
снижение выкупных платежей, введение промыслового/имущественных налогов,
развитие кредита и фабричного законодательства — стимулировали
предпринимательство.
— Протекционизм и «жёсткие финансы» Вышнеградского: высокий
таможенный тариф 1891, профицит бюджета, форсирование экспорта хлеба —
дали активное торговое сальдо и рост доходов.
— Инвестиции в инфраструктуру: быстрый прирост железных дорог,
подготовка к денежной реформе (накопление золотого запаса), что
позволило позже перейти к золотому стандарту (1897, при Витте).
Итог: основные цели в значительной мере достигались — промышленность
и ж/д сеть ускоренно росли, финансы укреплялись; однако ценой социальных
издержек (на фоне неурожая 1891–1892 гг. политика экспорта хлеба усилила
кризис в деревне).