Ответ:

Чтобы свободных мест было как можно меньше, используем наименьшее число лодок, вмещающих всех туристов. 78 : 14 = 5 (ост. 8), поэтому нужны 6 лодок.

Всего мест: 6 · 14 = 84. Свободных мест: 84 − 78 = 6.

Ответ: 6 свободных мест.