Рассмотрим предложенные варианты:
- Передача Турции города Карс - это территориальная потеря, но не самая тяжелая.
- Уплата контрибуции Англии и Франции - это финансовые потери, но не самые значительные.
- Предоставление независимости Дунайским княжествам - это потеря влияния в регионе, но не критичная.
- «Нейтрализация» Чёрного моря (запрет иметь военный флот и базы) - это наиболее тяжелое условие, так как Россия лишалась возможности защищать свои южные границы с моря.
Ответ: 4) «Нейтрализация» Чёрного моря (запрет иметь военный флот и базы)