Для точного ответа необходимо сравнить среднюю плотность населения каждого из перечисленных регионов. Поскольку эти данные не предоставлены в задании, я не могу дать окончательный ответ. Однако, если предположить, что вопрос подразумевает знание общеизвестных фактов о плотности населения в России, то можно отметить следующее:
Предполагаемый вывод: Если задача основана на сравнении, то регион с наименьшей плотностью населения, скорее всего, будет Забайкальский край.
Если бы правильный ответ был 4 (Брянская область), это означало бы, что из предложенных вариантов, Брянская область имеет наибольшую среднюю плотность населения.
Ответ: 4