Какой из более низ в 2021 г.

К сожалению, в предоставленном тексте недостаточно информации, чтобы определить, какой из субъектов имеет более низкий уровень в 2021 году. В тексте представлен рейтинг субъектов Северо-Западного района России по отдельным показателям, но нет общего показателя, определяющего уровень развития.