Для аргументации данной точки зрения можно использовать факт ограничения местничества.
Местничество - система распределения должностей в войске и государственном аппарате, исходя из знатности рода. Ограничение местничества позволило назначать на командные должности наиболее способных и талантливых военачальников, вне зависимости от их происхождения, что способствовало повышению эффективности командования войсками.
Ответ: 2) ограничение местничества