Какую роль играл обер-прокурор Синода в XIX веке, согласно тексту?

В XIX веке, когда обер-прокурором Синода был Д.А. Толстой, самодержавие нуждалось в послушном и исполнительном духовенстве. Новый обер-прокурор прощал служителям культа независимые суждения, так как считал церковь одной из частей государственного механизма.