Решение:
Клиентелистская концепция государственной службы предполагает отношения, основанные на взаимной выгоде и поддержке между чиновниками и их клиентами (представителями различных групп интересов). Это может приводить к ряду проблем.
Проанализируем предложенные варианты:
- возможность возникновения конфликта между политической и административной элитами — Конфликты возможны, но это не является ключевой проблемой именно клиентелизма.
- проблему преемственности курса государственной политики — Преемственность может нарушаться из-за лояльности чиновников своим «покровителям» или группам, а не государственным интересам, что является одной из проблем клиентелизма.
- формирование у служащих таких негативных качеств, как угодливость, конформизм и беспринципность — Это характерно для клиентелизма, когда личные связи и угодничество важнее профессионализма.
- высокие коррупционные риски — Клиентелизм часто связан с коррупцией, так как услуги предоставляются не на основе заслуг, а на основе личных связей.
Наиболее точно к ключевым проблемам клиентелистской концепции государственной службы относят:
- формирование у служащих таких негативных качеств, как угодливость, конформизм и беспринципность
- высокие коррупционные риски
- проблему преемственности курса государственной политики (так как она может подменяться лояльностью к клиентам)
Если выбирать один основной аспект, то формирование негативных качеств у служащих и связанные с этим коррупционные риски являются наиболее прямыми и неизбежными последствиями клиентелизма.
Ответ: формирование у служащих таких негативных качеств, как угодливость, конформизм и беспринципность; высокие коррупционные риски; проблему преемственности курса государственной политики.