Ответ:
Санкт-Петербург фактически стал столицей России в 1712–1714 гг., когда в него были переведены царский двор, Сенат и большинство центральных Коллегий. Этому способствовала победа в Полтавской битве (1709 г.) и успешный захват прибалтийских территорий, что позволило Петру I окончательно закрепиться на Неве и начать полномасштабное строительство.