Комиссия по регулированию споров между участниками образовательных отношений создается: а) при органе управления образованием; б) в образовательной организации; в) в органах опеки и попечительства; г) при комиссии по делам несовершеннолетних.

Правильный вариант — б) в образовательной организации. Согласно статье 45 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создаётся в образовательной организации.