Кому из перечисленных лиц избиратель может обратиться с жалобой на решение участковой избирательной комиссии?

Правильный вариант: вышестоящей ТИК.

Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей по отношению к участковой избирательной комиссии, поэтому решение УИК можно обжаловать в вышестоящую ТИК.

Ответ: вышестоящей ТИК.