Кто избирал земских начальников? Интересы какого слоя населения они представляли?

Земских участковых начальников назначал министр внутренних дел из
числа местных потомственных дворян, при этом они должны были
соответствовать имущественным и образовательным цензам.

Земские начальники представляли интересы, прежде всего, поместного
дворянства, так как их основной задачей было усилить дворянское влияние
на крестьянское самоуправление и юстицию.