Лучшим считается бюджет, в котором: доходы больше расходов доходы равны расходам доходы меньше расходов.

Решение:

Сбалансированный бюджет, в котором доходы равны расходам, или профицитный бюджет, где доходов больше, чем расходов, считаются лучшими. Но если выбирать из предложенных вариантов, то самым устойчивым считается тот, где доходы больше расходов, что позволяет делать сбережения.

Ответ: доходы больше расходов