Для решения задачи необходимо выполнить следующие действия:
1) Найдем, сколько метров ткани идет на одну штору. Для этого разделим общее количество ткани на количество штор:
$$28 \div 7 = 4 \text{ (м)} $$
2) Теперь найдем, сколько штор можно сшить из 80 м ткани. Для этого разделим общее количество ткани на расход ткани на одну штору:
$$80 \div 4 = 20 \text{ (штор)}$$
Ответ: 20 штор