По диаграмме определяем количество книг каждого жанра:
* Научно-популярная литература: 18 книг
* Учебная литература: 16 книг
Чтобы узнать, на сколько книг учебной литературы больше, нужно из количества учебной литературы вычесть количество научно-популярной литературы:
$$16 - 18 = -2$$
Так как получилось отрицательное число, это означает, что учебной литературы на 2 книги меньше, чем научно-популярной. То есть научно-популярной на 2 больше, чем учебной. Условие задачи поставлено не совсем корректно, можно ответить, что учебной литературы меньше на 2.
**Ответ: на 2 книги меньше**