На каком уровне при формировании региональных инновационных систем осуществляется определение приоритетов развития страны в целом, подготовка и реализация программ и проектов, имеющих важное народнохозяйственное значение и направленных на решение

Решение:

Вопрос частично обрезан, но из контекста следует, что речь идет об уровне стратегического планирования, когда определяются приоритеты развития страны в целом. Это прерогатива федерального уровня управления, который задает общее направление для развития всех регионов.

Ответ: На федеральном уровне.