Рассмотрим фигуру. Подсчитаем количество сторон клеток, из которых состоит периметр фигуры. Верхняя сторона состоит из 7 клеток, нижняя сторона состоит из 7 клеток. Левая сторона состоит из 3 клеток, правая сторона состоит из 3 клеток. Также есть 4 выступающих элемента, каждый из которых состоит из 2 сторон клеток.
Суммарно:
$$ P = 7 + 7 + 3 + 3 + 4 \cdot 2 = 14 + 6 + 8 = 28 \text{ см} $$Ответ: 28