[Начало задания обрезано]. В таблице «Черты сходства / Черты различия» видны пункты: разработка политических программ; представление интересов общества в целом; исключительное право налогообложения граждан; осуществление политической власти в пределах своей компетенции.

По видимым фрагментам нельзя достоверно определить, какие явления нужно сравнить и как распределить первые два пункта. Пришлите, пожалуйста, начало задания целиком. Исключительное право взимать налоги и осуществление публичной власти обычно относятся к отличительным признакам государства, но без условия заполнить таблицу однозначно нельзя.