В данном случае, речь идет об определении понятия, которое описывает элементы, приводящие к чрезвычайным ситуациям.
Факторы чрезвычайных ситуаций — это именно те элементы (природные явления, техногенные процессы, социальные конфликты и т.д.), которые могут спровоцировать возникновение ЧС и привести к разрушениям, нанести вред здоровью людей, повредить инфраструктуру и нанести ущерб окружающей среде.
Вывод: Факторы чрезвычайных ситуаций — это причины, которые порождают опасные события, приводящие к негативным последствиям.