Государственный долг возникает, когда государство тратит больше, чем получает в виде доходов. Это называется дефицит бюджета. Чтобы покрыть этот дефицит, государство может взять деньги в долг у других стран, международных организаций или у своих граждан, выпуская облигации. Таким образом, причиной возникновения государственного долга является дефицит бюджета.
Ответ: дефицит