Вопрос касается уровней законодательства. Национальное законодательство охватывает законы на разных уровнях управления.
В данном предложении пропущен последний уровень законодательства, который обычно следует за национальным, штатным и региональным.
Обычно это местный (муниципальный) уровень.
Ответ: local