Ответ:

Приказы постепенно заменили коллегиями в ходе реформ Петра I.

  1. Коллегии имели более чёткое разделение обязанностей: каждая ведала определённой областью управления, например финансами или внешней политикой. Приказы часто имели пересекающиеся и не всегда ясно разграниченные функции.
  2. В коллегиях решения принимались коллегиально — совместно членами учреждения, а не единолично руководителем.
  3. Работа коллегий подчинялась общим регламентам, что делало управление более единообразным и упорядоченным.

Суть замены состояла в централизации и упорядочении государственного управления.